1. консультация и помощь при подготовке к проверке;
2. сопровождение процедуры проверки и составление возражений на акт проверки;
3. участие в процедуре составления протокола об административном правонарушении и указание возражений на его содержание;
4. участие в заседании комиссии или в суде по вопросу привлечения к административной ответственности;
5. обжалование решения административной комиссии в суд или решения суда по административному делу в вышестоящий суд

На первом профилактическом этапе правовая помощь адвоката по административным делам заключается в ориентации клиента на то, какие контролирующие органы, в соответствии с какими нормативно правовыми актами и какие сферы деятельности клиента уполномочены контролировать. Адвокат по административным делам анализирует направление деятельности клиента и разъясняет, к проверке каких областей деятельности и каких документов необходимо быть готовым, как привести в соответствие с нормативно-правовыми актами необходимую документацию, какие санкции предусмотрены за незаконность того или иного действия, бездействия.

На втором этапе сопровождения процедуры проверки адвокат по административным делам, как уполномоченный представитель, может лично взаимодействовать со специалистами из контролирующих органов. На данном этапе важно понимать, какие действия и требования контролирующих органов основаны на законе и находятся в пределах полномочий проверяющего специалиста, а какие – нет.

Необходимо также внимательно следить за соответствием действий проверяющих специалистов установленной законом процедуре, соблюдением сроков составления процедурных документов, и, что более важно, активно пользоваться своими правами в ходе проверки и соблюдать сроки на предоставление подробных и обоснованных возражений.

Чем раньше адвокат начнет сопровождать процедуру проведения проверки, тем больше шансов свести к минимуму возможные риски и избежать негативных последствий.

Кроме того, участвуя на этапе проведения проверки, адвокат по административным делам обязательно предусмотрит и должным образом оформит процессуально важные обстоятельства, которые будут иметь юридическое значение для возможного обжалования в суде.

Важно внимательно изучить акт результатов проверки, обратить внимание на неточности и противоречия, зафиксировать сроки его изготовления и обязательно письменно подготовить свои пояснения и возражения. Сдать их необходимо в орган проводивший проверку в установленные законом сроки с отметкой о вручении.

Далее дождаться уведомления о составлении протокола об административном правонарушении и явиться по месту составления протокола с готовыми возражениями, о наличии которых следует письменно указать в самом протоколе в графе «согласия с протоколом».

Важно отметить! Неявка на составление протокола или отказ от подписания протокола не препятствуют его составлению, вынесению представления или предписания и наложения штрафных санкций, в том числе за их неисполнение. Значительно эффективней подготовить и предоставить письменные обоснованные подробные возражения по каждому спорному пункту. Для проработки представления или предписания, устранения замечаний и ответа на них законом устанавливается срок, как правило, 1 месяц. Своевременный ответ с учетом требований и устранения замечаний контролирующего органа способствует снижению размера предполагаемой санкции или даже прекращению административного производства.  На данном этапеследует донести до проверяющего органа вашу всесторонне обоснованную позицию по делу, которая должна собой представлять по факту готовую жалобу в вышестоящий орган или суд на ненормативный акт контролирующего органа.

В случае, если результаты проверки, вас не устраивают, наступает третий этап – обжалование ненормативного акта в вышестоящий орган или суд.Законом, как правило, устанавливается 3 месячный срок для подачи жалобы в суд, в который следует уложиться. Пропуск установленного законом срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении жалобы, в случае если об этом пропуске будет заявлено противной стороной.

Вместе с тем закон допускает восстановление пропущенного срока по заявлению заявителя при наличии уважительных причин. Зачастую грамотно составленное ходатайство позволяет восстановить пропущенные сроки и рассмотреть жалобу по существу. Сама жалоба также должна соответствовать установленным законам требованиям, содержать правовые аргументы, обоснование своих доводов со ссылками на нормативно –правовые акты.

На стадии обжалования в суде важно не только ясно понимать суть дела, но и ориентироваться в процедуре рассмотрения жалобы. Помимо адвоката по административным делам, эффективно привлекать также своих отраслевых специалистов, ответственных за направление, подвергшееся проверке. Зачастую именно слаженный тандем квалифицированного адвоката по административным делам с грамотным отраслевым специалистом является залогом успеха по данной категории дел.